如何理解國家創新體系對科技安全的保障作用？

　　國家創新體系是創新資源、創新活動、創新能力的基本載體，是支撐科技發展水平的重要基礎，是夯實維護國家安全科技能力基礎的重要保障。加強科技創新，保障科技安全，必須構建系統、完備、高效的國家創新體系，促進創新要素有序高效流動，發揮社會主義集中力量辦大事的制度優勢，以高效能的創新體系為科技安全提供堅實的能力基礎。

　　【重要論述】提升國家創新體系整體效能

　　我們堅持以深化改革激發創新活力，推出一系列科技體制改革重大舉措，加強創新驅動系統能力整合，打通科技和經濟社會發展通道，不斷釋放創新潛能，加速聚集創新要素，提升國家創新體系整體效能。——習近平2018年5月28日在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話

　　【相關知識】國家創新體系

　　1987年，英國著名技術創新研究專家弗里曼（C.Freeman）在研究日本的產業政策以及通產省對日本創新效率和經濟發展的重要作用時發現，日本在技術落后的情況下，以技術創新為主導，輔以組織創新和制度創新，只用了幾十年的時間，使國家的經濟出現了強勁的發展勢頭，成為工業化大國。據此，弗里曼提出了“國家創新體系”概念。

　　2006年我國頒布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006一2020年）》提出，國家創新體系是以政府為主導、充分發揮市場配置資源的基礎性作用、各類科技創新主體緊密聯系和有效互動的社會系統。